閩建許[2015]268號

各市、縣住房和城鄉建設行政主管部門(mén)，平潭綜合實(shí)驗區交通與建設局、規劃局，省直有關(guān)單位：

為提高審批服務(wù)效率，更好地方便企業(yè)和群眾辦事，根據中央和省委省政府有關(guān)簡(jiǎn)政放權工作的精神以及《福建省行政審批事項委托實(shí)施規定》（省政府令第140號），現就省廳委托下放行政審批服務(wù)事項的有關(guān)工作通知如下，請認真貫徹執行，做好承接工作。

一、委托設區市（含平潭綜合實(shí)驗區、下同）建設行政主管部門(mén)審批事項

（一）建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包一級、二級資質(zhì)（不含鐵路、民航、公路、水運、水利方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)）；鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包三級資質(zhì)；

（二）城市園林綠化企業(yè)二級資質(zhì)；

（三）工程監理企業(yè)專(zhuān)業(yè)乙級、部分專(zhuān)業(yè)丙級資質(zhì)，事務(wù)所資質(zhì)；

（四）工程招標代理機構乙級、暫定級資質(zhì)；工程造價(jià)咨詢(xún)單位乙級、乙級暫定資質(zhì)；

（五）工程設計企業(yè)專(zhuān)業(yè)丙級、丁級資質(zhì)，專(zhuān)項設計乙級、丙級資質(zhì)，工程勘察企業(yè)勞務(wù)資質(zhì)；

（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)，物業(yè)管理企業(yè)二級資質(zhì)；

（七）房地產(chǎn)估價(jià)機構二級、三級、三級暫定資質(zhì)；

（八）上述建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)。

二、下放設區市或縣（市）建設行政主管部門(mén)辦理事項

（一）工程質(zhì)量綜合資質(zhì)檢測機構跨設區市設立檢測分支機構備案，下放設區市建設行政主管部門(mén)辦理，不再報省廳備案；

（二）申請工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)（含省外檢測機構入閩備案）以及工程造價(jià)咨詢(xún)單位甲級資質(zhì)的現場(chǎng)核查，下放設區市建設行政主管部門(mén)實(shí)施；

（三）省內一級房地產(chǎn)估價(jià)機構設立分支機構備案，下放設區市建設行政主管部門(mén)辦理，不再報省廳備案；

（四）二級建造師變更、延續、注銷(xiāo)注冊，下放設區市建設行政主管部門(mén)辦理；

（五）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)人員考核合格證書(shū)變更，下放設區市、“建筑之鄉”縣（市）建設行政主管部門(mén)辦理；

（六）省廳審批的企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)內容變更除需要換證的外，其他變更下放企業(yè)工商注冊所在地市、縣建設行政主管部門(mén)辦理。

三、委托審批程序和時(shí)限

（一）企業(yè)通過(guò)審批管理系統向工商注冊地設區市建設行政主管部門(mén)提出申請提交材料，需提供紙質(zhì)材料原件核對的，同時(shí)提供原件核對；

（二）受委托審批的機關(guān)受理申請后，即將企業(yè)申請信息（凈資產(chǎn)、主要人員、代表工程業(yè)績(jì)、技術(shù)裝備）發(fā)送到福建住房和城鄉建設網(wǎng)上公開(kāi)，企業(yè)信息公開(kāi)時(shí)間至審批結束后一個(gè)月，其中企業(yè)代表工程業(yè)績(jì)公開(kāi)時(shí)間一年；

（三）12個(gè)工作日內（不含企業(yè)陳述時(shí)間）完成審批，審批結果上網(wǎng)公開(kāi)，供公眾查詢(xún)。

（四）資質(zhì)證書(shū)由各設區市建設行政主管部門(mén)打印，蓋設區市建設行政主管部門(mén)行政審批專(zhuān)用章。

四、有關(guān)工作要求

（一）各地務(wù)必高度重視承接工作。加強力量保障，抽調作風(fēng)嚴謹、服務(wù)意識強，辦事公道正派、業(yè)務(wù)熟悉的人員從事審查審批工作，按照省廳制定的《審查導則》進(jìn)行審查審批。對省廳委托下放各地審批或辦理的事項，各地不得再委托和下放。省廳在委托審批實(shí)施前，對各地從事審批工作的人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓，確保承接工作順利推進(jìn)。

（二）簡(jiǎn)化優(yōu)化流程環(huán)節。各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)申報、審查、審批過(guò)程逐步推行無(wú)紙化網(wǎng)上辦理，企業(yè)在網(wǎng)上申請并提交材料。

（三）減少企業(yè)申請材料。省廳對各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)申請材料進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)化，重新公布材料清單，各地不得要求企業(yè)提供清單外的材料，但在審查中對存疑義的材料可要求企業(yè)提供補充證明材料。

（四）加強事中事后監管。企業(yè)對提供的申請材料真實(shí)性負責。審查審批過(guò)程或者核準后，檢查發(fā)現或被舉報經(jīng)調查核實(shí)弄虛作假的，依法依規處理。建立健全監督檢查機制，加強層級指導、監督、檢查，對省廳委托審批的事項，各地應將當月作出的不予受理、準予許可或不準予許可的決定等情況，在次月15日前報省廳備案，省廳每季度至少組織一次檢查，抽查審批件比例不低于5%，并通報檢查情況，依法處理違規審批行為。

本通知自7月1日起實(shí)施，實(shí)施過(guò)程遇到問(wèn)題請向省廳行政許可管理處反映。

福建省住房和城鄉建設廳

2015年6月10日